两种方式的选择主要取决于无线侧资源，如果无线侧支持HO，则从业务连续性的角度来看，更倾向于通过HO的方式进行回落，可避免重定向带来的时延大缺陷。EPS Fallback之前，NG RAN会通知UE测量LTE的信号，确认可回落的条件下，才会进行后续的步骤。